歡迎訪問山東工業職業學院! 信息公開 | 辦公系統 | 舊站入口
首頁 > 新聞動态 > 正文

山鋼集團召開半年度工作會議

2019年07月31日 13:56 呂 娟 崔瑞輝 點擊:[]

7月24日,集團公司召開半年度工作會議,聚焦深化國有資本投資公司改建工作,努力構建現代化市場化運行體制機制,推動權屬二級公司成為市場競争主體,促進國有企業做強做優做大,推動集團公司實現高質量發展。

集團公司黨委書記、董事長侯軍作了題為《持續深化改革,勇于探索實踐,打造國有資本投資公司改建升級版》的講話(摘要另發),黨委副書記、總經理陶登奎主持會議并作了題為《起而行之,擔當盡責,努力構建現代化市場化運行體制機制》的講話(摘要另發)。

侯軍在講話中指出,部署推進深化國有資本投資公司改建工作,是山鋼堅守國企責任擔當,聚焦自身問題短闆,把中央、省委各項部署和省政府《國企十條》要求落到實處的具體舉措。

侯軍表示,深化國有資本投資公司改建對集團公司改革發展具有重大現實意義和深刻長遠意義,是集團公司落實黨中央和省委省政府決策部署的重大政治責任,是集團公司應對嚴峻形勢的有力舉措,是解決集團公司改革深層次問題的重要抓手。

侯軍指出,集團公司要全面發力,擴面增效,打造國有資本投資公司改建升級版。深化國有資本投資公司改建是集團公司改革發展再出發的主攻點,也是突破口。解決改革的深層次問題,就是要在目前改建基礎上,緊緊圍繞國有資本授權經營體制變革,着力構建功能定位明确,治理結構完善,組織架構優化,管控模式高效,市場機制靈活,風險防控全面,高效率、高效益、高質量的國有資本投資公司,承擔培育發展優勢産業使命,充分發揮産業調整、産業整合、産業培育、以融促産功能。

具體來說,就是要以厘清權責邊界為目标明确功能定位,集團公司核心功能是配置資源,權屬二級公司是自主經營的市場主體。以主體作用發揮為目标完善治理結構,切實加強黨的領導,做實兩級董事會,進一步明确經理層權責。以強化職能為目标優化組織架構,調整總部部門職能設置,理順鋼鐵主業管理體制。以提升效率為目标創新管控模式,動态分類管控,優化清單管理。以提升效益為目标深化市場機制,改革工資總額決定機制,深度推進契約化機制,準确把握契約化要點,推進崗位管理。以經營安全為目标完善風控體系,堅持“放權不放任”“放權到哪、監督到哪”。

侯軍強調,深化國有資本投資公司改建要敢為人先、力求實效。改革的核心是利益調整,改革就是要動自己的“奶酪”,改革堅決不能“打白條”。要增強刀刃向内的膽魄,發揮好關鍵少數的“頭雁效應”,以發展實效檢驗改建成效。

侯軍就當前幾項重點工作提出要求。他說,開展“不忘初心、牢記使命”主題教育是當前和今後一個時期的重要政治任務,要做到學習教育求深、調查研究求實、檢視問題求真、整改落實求嚴。要持之以恒抓好巡視巡察問題整改。必須旗幟鮮明講政治,必須使監督成為常态,必須用好問責利器。要搶抓産業升級契機做強做優做大鋼鐵主業基業,超前系統謀劃,加大政策争取力度。要抓牢抓實安全環保底線,加強安全基礎基層管理,始終堅持綠色發展,提升應急管理能力。

陶登奎在講話中強調,深化國有資本投資公司改建,就是要在“奔跑中調整姿勢”,推動改革持續提速加力。各單位、各部門要認真學習、深入貫徹,聚合資源、盡銳出戰,勇于擔當、狠抓落實,充分發揮改革的乘數效應,把改革不斷推向深入。

在談及上半年運行情況及主要特點時,陶登奎說,上半年,集團公司堅持深化供給側結構性改革,堅定沉着應對市場變局,增強定力謀劃改革發展,堅持推進産業結構調整和布局優化,經營績效相對平穩,生産組織取得突破,主題教育、巡視問題整改、國有資本投資公司改建等重點工作推進有力。

對比國際、國内形勢,陶登奎指出,集團公司盈利水平仍需提升,資産負債率仍需降低,企業規模仍然偏小,其他闆塊仍需提速快盈。要保持清醒的頭腦,強化動态對标,找準差距短闆,着力深化改革。

陶登奎強調,做好下半年工作,要勇于自我革命,苦練自身内功。強化責任擔當,推動“不忘初心、牢記使命”主題教育深入開展,各級黨員領導幹部要帶頭奔着問題去,把黨的自我革命精神貫徹主題教育全過程。要持續全面深化改革,激活市場主體活力,增強市場競争力。讓權屬二級子公司真正成為市場主體,進一步明确各治理主體權責邊界,讓市場活力更加澎湃;主業帶頭、打造契約化管理升級版,探索中長期激勵機制;深入推進混合所有制改革,激發内生動力活力;提高要素配置效率,建立勞動力、技術、資本等要素在集團内部跨公司流動的機制,促進集團公司效益最大化;政策要确保激勵相容。着力打好“三大戰役”,拓寬發展空間、塑造比較優勢。要高度重視發展問題,堅定不移按照“突出沿海、優化内陸,精品與規模并重”的戰略要求,心無旁骛攻主業。攻堅克難,做好“雙降雙提”工作,高度重視資本市場和引進戰投,深度挖掘自身潛力,提升本質化運營水平。營造激勵擔當作為的良好生态,引導廣大職工幹事創業。

會議采取視頻會議形式召開。省管企業高質量發展第三服務隊領導;集團公司黨委常委、董事、高管;各單位領導班子成員;集團公司總部部門管理6級以上人員;在總部辦公的單位、直屬機構領導班子成員在主會場參加會議,各單位中層管理人員在分會場參加會議。


深化國有資本投資公司改建

打造現代化市場化的“活力山鋼”

集團公司2019年半年度工作會議,是集團公司改革進入深水區、發展進入新階段召開的一次重要會議。這次會議聚焦深化改革,明确了打造國有資本投資公司改建升級版的路徑和方法,對構建現代化市場化運行體制機制,實現高質量發展具有重大現實意義和長遠曆史意義。這也是集團公司連續四年将半年會主題确立為“改革”,由此可見,改革已成為集團公司克難攻堅的強大動力,成為增強企業活力、建設魅力山鋼的重要基因。

深化國有資本投資公司改建是集團公司實現高質量發展的關鍵一招。改建國有資本投資公司,既是落實黨中央和省委省政府決策部署的一項重大政治任務,也是應對嚴峻形勢、解決山鋼一系列深層次問題的必由之路。集團公司作為2016年省國資委批複的第三批改建國有資本投資公司試點單位,近三年來,圍繞國有資本投資公司改建,推出了多項改革舉措,在初步構建起國有資本投資公司“四梁八柱”的同時,也享受到了改革帶來的紅利,實現了從“求生存”到“謀發展”的重大轉變。然而,同煙台萬華、濰柴動力等先進國企和沙鋼、建龍等民企相比,我們的體制機制仍存在很多弊端,我們的改革還處于攻堅期,企業活力沒有從根本上激發出來,國有資本投資公司改建亟待深化和升級。去年以來,國務院、山東省政府相繼發布關于國有資本投資、運營公司改革的實施意見,提出了更加系統、明确的要求。戰鼓聲聲,時不我待。當前,我們正面對大幅度波動的市場形勢,面對山東省規劃布局先進鋼鐵制造産業基地的重大曆史機遇,這些危機和難題,隻有通過繼續深化改革才能解決,隻有打造國有資本投資公司改建升級版,構建起企業現代化市場化運行體制機制,山鋼的發展基礎才能進一步夯實,競争力才能進一步提升,做強做優做大的夢想才會化為現實。

深化國有資本投資公司改建要緊緊圍繞激發市場主體活力這個中心。山鋼是一家由十幾個權屬二級公司、二百多家法人單位組成的大集團,面臨的矛盾多、問題複雜,管控難度大。然而有一點是明确的,隻要二級單位的這些“細胞”的活力增強了,山鋼的體魄就會更加強健。而現狀卻是,一方面,由于集團公司與權屬二級公司功能定位尚欠明确,放權不到位、激勵不到位,總部行政化管理思維沒有根本轉變,造成一些二級單位縮手縮腳、輕手輕腳,“為了不出事、甯肯不幹事”,影響了主觀能動性的發揮;另一方面,由于權責不明确,造成個别單位市場化意識淡薄,依賴思想嚴重,創效能力差。因此,做好深化國有資本投資公司改建這篇大文章,其核心是激活二級子公司活力,讓子公司真正成為市場主體,真正做到“自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展、自擔風險”。近三年來,圍繞激活二級子公司活力,集團公司對山鋼金控等9家單位實行契約化管理,成立了永鋒淄博等混合所有制企業,有力促進了這些單位的生産經營上水平。事實充分證明,好的體制機制,會極大地激發各級公司的活力。根據本次會議部署,下一步,集團公司将充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,用市場化的思維、市場化的手段、市場化的評價機制衡量工作,将在主體作用發揮、厘清權責邊界、優化組織架構、創新管控模式、深化市場機制、完善風控體系等方面進行創新,推出做實兩級董事會、進一步明确經理層權責、調整總部部門職能設置、理順鋼鐵主業管理體制、深度推進契約化機制等系列改革措施,這些措施必将促進集團公司構建現代化市場化運行體制機制,成為激活二級子公司活力的動力源。

深化國有資本投資公司改建要有堅決不能“打白條”的決心。深化國有資本投資公司沒有現成的路可走,也不能照抄照搬現成的經驗,需要在實踐中不斷摸索,逢山開路、遇水架橋。正是因為改革需要在“奔跑中不斷調整姿勢”,所以必須堅決樹立不能“打白條”的決心,按照契約化精神,及時兌現有關承諾。改革成敗的關鍵在領導班子,隻有各級領導班子特别是主要負責人敢于觸碰深層次利益關系和矛盾,敢于向頑瘴痼疾開刀,堅決沖破利益固化藩籬,堅決清除體制機制障礙,才能确保改革取得實效。隻有大力弘揚企業家精神,鼓勵敢闖敢試、敢作敢為,鼓勵“法無禁止皆可為”,才能湧現越來越多的“改革闖将”“創新尖兵”。對那些大膽探索創新、先行先試中出現無意過失的幹部,要健全容錯機制,做到上級為下級擔當、組織為幹部擔當、幹部為事業擔當,形成激勵幹部擔當作為、幹事創業的強大合力,讓擔當作為者更有尊嚴、更有地位。要充分相信和依靠廣大職工,讓職工成為改革的積極參與者和直接受益者,增強其改革成就感、獲得感,充分分享改革紅利。

一個構建起現代化市場化運行體制機制的企業必将充滿活力,一個充滿活力的企業必将基業長青、日益強盛。集團公司打造國有資本投資公司改建升級版的路徑已經明晰,這是改革發展再出發的新起點,這是建設“活力山鋼”的新坐标。隻要我們按照這次會議确定的目标和路徑堅定走下去,破除體制機制弊端,持續增強企業活力,就一定能夠促進國有資本做強做優做大,推動集團公司高質量發展。